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打造“文旅中心”,建设“宜居吴宁”!吴宁街道对症下药攻坚克难谋新篇

更新时间:2021-02-23 10:25:40

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来源:东阳发布

金华日报


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2月22日,《金华日报》专版刊发《东阳吴宁街道对症下药攻坚克难》一文,点赞东阳吴宁街道加强领导、组建专班、强化统筹,集中火力攻克一个个难题。

“现在进城顺畅多了。”2月19日,东阳市南马镇村民陆成大开车进城,通过南午岭只花了几分钟,以往经常遇到的长时间堵车现象已经基本消除。

1月20日,南午岭互通工程(E匝道)通车,对进城车辆进行分流,缓解了南午岭交通拥堵现象,改善了该地段的通行能力和交通环境。随着南午岭互通工程二期和三期的推进,困扰东阳多年的南午岭堵点将得到有效解决。


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图|南午岭互通工程(E匝道)通车


“2020年以来,面对历史遗留问题多、重点项目多的实际,我们加强领导、组建专班、强化统筹,按照项目建设要求,分阶段安排工作重点,集中火力攻坚,一个个难题得以攻克。” 吴宁街道党工委书记王松明说。

2021年是“十四五”规划开局之年,吴宁街道将紧扣高质量发展主题,结合东阳发展“五个关键时期”,突出城市建设,聚焦重点工作,创新社会治理,强化作风建设,主动扛起责任,为打造“文旅中心”、建设“宜居吴宁”打下坚实基础,为奋力打造“重要窗口”贡献吴宁力量。


“吴宁速度”保障重点项目推进


东阳南午岭路段交通拥堵由来已久,给群众进出城造成极大不便。为缓解通行压力,2020年东阳市规划对南午岭路段进行平改立改造,在现有G527省道上增设菱形互通。互通项目涉及部分房屋征迁,由吴宁街道负责。

“我们提前三个月就开始为签约做谋划,将走访、摸排、宣传、沟通等工作做在前面,对于存在顾虑的住户,工作人员对他们提出的疑问一次次解答,直到他们理解政策。”吴宁街道党工委委员斯响亮说,由于前期工作扎实,他们仅用了10天时间就完成38户拆迁户签约工作,跑出征迁“吴宁速度”。


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图|南午岭互通工程拆迁


“吴宁速度”也体现在博士路隧道项目(南山小区)房屋征迁工作中。博士路隧道项目建设,一头连着发展,一头系着民生。该项目建设需要征用吴宁街道荷塘社区南山小区60亩土地,只有完成小区征地、拆迁,工程才能顺利开工。

据了解,南山小区20年未批宅基地,危旧房较多,居住环境落后,居民对改善居住环境有着热切期盼。该小区曾于2015年启动过征迁工作,由于道路规划等原因,暂时搁置。去年上半年,东阳决定实施博士路隧道项目建设,启动征地、拆迁工作。


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图|博士路隧道项目房屋征迁


“由于拆迁安置政策的调整,特别是安置区规划间距的调整,给我们工作带来较大的难度。”原吴宁街道荷塘社区主任金德龙说,在工作推进中,他们坚持以理服人、以情感人,用10天时间完成南山小区房屋征收补偿安置协议签订工作,为后续工作打下坚实基础。

多年来,由于历史遗留问题较多,一些老大难问题迟迟未能突破。是什么让征地工作化难为易?吴宁街道的经验是:自上而下统一思想,决心将征地工作干好、干细、干扎实;与相关职能部门齐心协力、有效联动、综合施策,合力推进征地工作。

截至目前,吴宁街道已经完成妇保院扩建、吴宁七小、江滨南街、博士路、教授路、链条厂区块、义东高速、博士路隧道等土地征用,共946亩,完成房屋拆迁242户,并及时跟进做好政策处理,有效保障了东阳市重点项目推进。


做足前期“功课”化解遗留难题


“开拆了!”2月2日上午,一辆挖机开进东阳市吴宁第二小学新校区,对两幢深深嵌入校区的民房进行拆除。至此,搁置了11年的遗留问题画上句号。

吴宁二小2幢民房是红春巷拆迁遗留问题,占地面积不大,但影响不小。两幢房子如同楔子一样深深嵌入学校,迫使学校改变了原有的规划设计方案,对学校的完整性造成一定影响。

2020年10月以来,吴宁街道结合“大走访、大排查、大化解、大提升”专项活动,组建走访小组,对辖区开展全员、全面、全域走访,并对信访积案、群众来访来电等问题进行化解,吴宁二小2幢民房征迁安置问题是重点解决积案之一。

“在走访过程中,发现户主对工作人员有较强的排斥情绪,这对我们的工作造成一定难度。”吴宁街道总工会主席、西街社区党委书记毛丰华说,想要化解积案,首先要做足前期“功课”,取得户主的信任。

为此,毛丰华和工作人员利用休息时间,多次上门走访,与户主拉家常、讲政策、话发展,耐心、细心、真心做好户主工作,争取理解与支持。经过工作人员不懈努力,1月23日和27日,两幢民房主人终于答应签署房屋征用协议。

相比于吴宁二小,吴宁七小的征地工作早在去年6月就已完成,比东阳市里下达的时间提前5个月完成。“我们从做通居民的思想工作入手,主动上门宣讲教育项目建设的重要性,既能完成征地任务,又能解决事关老百姓切身问题。”吴宁街道党工委委员周英华说,只有自己吃透政策,才能讲给老百姓听,老百姓明白了,自然就会配合工作。


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图|吴宁七小效果图


得益于前期做足“功课”,征地工作得到群众的认可。“项目的落地实施,我们小区必将迎来更大的发展。”原卢二小区党支部书记、经济合作社社长卢维刚说,其中吴宁七校项目不仅能有效改善小区学位紧张现象,还能有力带动小区第三产业发展。

据了解,吴宁七小位于艺海路以东,卢二公寓以南,雍和路以北区域,新建项目总用地面积55亩,建筑面积约22000㎡,办学规模36个班,总投资12000万元。目前,该项目征地已完成,等这所新学校建成后,东阳城区尤其是城区东部适龄儿童就学压力将得到极大缓解。


秉公执法推进“无违建街道”创建


1月22日,随着吴宁街道卢宅社区卢三新区最后一户违建户的拆除,卢三新区第一阶段违法建设拆除工作全面完成,卢宅社区持续一年的拆违工作也落下帷幕。

按照东阳市创建“无违建社区”的工作部署和要求,吴宁街道成立专项工作组,深入推进卢宅社区违法建筑整治工作,先后对卢二链条厂、卢三外溪滩、卢一、卢二、卢三新区等地多次开展连片违建拆除行动。

“我们结合辖区内老旧小区较多、工作难度大等实际情况,提前部署、细化措施,坚持‘一把尺子量到底’,扎实推进工作开展。”吴宁街道党工委委员毛志群说,通过工作人员的努力,当事人从最早的抵触、排斥、不配合,转变为理解、支持、配合,违建拆除得以顺利实施。

2020年以来,吴宁街道紧紧围绕“打造宜居主城区、构建核心商务圈”的目标,按照“统一部署、分工负责、疏堵结合、分步实施、集中整治、重点先行”的工作思路,坚持拆、改、建相结合,大力推进“三改一拆”工作。


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图|吴宁街道南街口


“拆违不仅关系到历史遗留问题的解决,更关系到民生改善。”毛志群说,为做好拆迁户的思想工作,争取配合,他们开启“5 2”“白加黑”模式,工作在拆除第一线,帮助当事人解决其搬离过程中的问题和困难。

截至目前,吴宁街道已拆违16宗,共计面积18.8万平方米,城中村改造207户,面积3万平方米;完成街道范围内的违法建筑调查10065户,面积52.6万平方米;全面推进“无违建街道”的创建,目前已完成58个小区的创建工作。

在推进“三改一拆”工作的同时,吴宁街道积极开展“两路两侧”“四边三化”专项整治行动,彻底整治环境“脏乱差”问题,对东阳市政府督办的兴平路、37省道、迎宾大道沿线多个问题户已上门告知并协调沟通,目前已全部处置到位。

2021年是东阳全市“三改一拆”行动的深化之年,是开展治危拆违专项行动的攻坚之年,是全面推进“无违建街道”创建、建立健全长效机制的巩固之年。吴宁街道将继续保持高压态势,强势推进拆违、两路两侧专项整治、“无违建街道”创建等工作。


打通“最后一公里”化解矛盾在基层


“非常感谢你们,真心为老百姓干实事,解难题。”1月29日上午,东阳市民卢女士将一面印有“倾心调解化纠纷 为民服务好娘舅”的锦旗送到吴宁街道西街社区调解室。


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图|市民给老娘舅送锦旗


卢女士与邻居金女士有经济纠纷,她原本计划通过以法院诉讼途径解决矛盾,但这样一来,金女士的房屋就有被查封的风险。对此,金女士忧心忡忡,就来到西街社区调解室寻求老娘舅帮忙。

老娘舅张蕃蕉和杜承钢主动联系当事人,对双方进行开解和疏导。两位当事人也从一开始的见面就吵架到互相接受、认可和信任。最终,经过老娘舅的多次协商调解,两人握手言和。

像张蕃蕉和杜承钢这样的老娘舅,吴宁街道共有24位。大到意外伤害、打工欠薪,小到邻里纠纷、租房纠葛,他们将一件件矛盾纠纷化解调处,将基层社区家长里短的矛盾化作和煦的春风。

原东阳木雕总厂职工宿舍安置问题是卢宅保护利用项目一期征收安置的遗留问题,3户家庭因不能接受补偿安置政策,迟迟未能解决。“想要化解积案,首先要解开他们的心结。”原吴宁街道综治办专职副主任、吴宁司法所所长楼伟忠说,接手这个积案后,他和卢宅管委会工作人员一起,不辞辛苦,多次与户主沟通交心,了解户主的真实需求与想法。找到问题的症结所在后,吴宁街道办工作人员“对症下药”,耐心给户主讲解政策,分析利弊,最终解开了户主的心结,并同意接受安置。

厉一民、胡子龙是吴宁街道“益民”品牌工作室的专职调解员,上任一年多,经其成功调处的矛盾纠纷有60多件。“村和社区调解室调解不了的事情,归纳汇总到我们这里,然后进行集中攻坚调处。”厉一民说,通过这样一级一级地调处处理,最终把矛盾纠纷化解在基层。

据悉,吴宁街道建立信访工作村、社区、街道三级调解机制,发挥矛调中心及老娘舅的作用,坚持综合施策,注重疏导化解,着力打造“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、人员不出市”的治理格局。

“建设和谐社会,夯实基层治理,离不开这些专管鸡毛蒜皮小事的老娘舅。”吴宁街道党工委副书记马振华说,自去年初成立老娘舅调解员队伍以来,吴宁街道累计排查、参与化解矛盾纠纷上百起,和解成功率达98%以上,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,赢得群众信任。

2020年以来,吴宁街道充分发挥基层党建作用,发挥各级干部、专职网格员和“老娘舅”作用,强化属地管控,认真开展“四大”专项行动,深入一线了解民情,建立健全信访矛盾定期研判机制,有效解决一批影响多年的信访问题,共化解国家级重复信访件11件、省级重复信访件4件,四级走访量比上年同期下降60%。


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