筑好抗疫第一道防线 吴良实有人口实行分色管理

“今天凌晨0:30，吴良村疫情防控人口四色分类工作完成。吴良村微网格实有人口统计暂告一段落……”这是近日，六石街道吴良村网格员吴新强的工作日志。

　　“我们吴良村有户籍人口826户1941人，根据统计结果，本地常住845人，外出1096人，挂靠59人，外来流动人口352户860人（不计居住企业职工宿舍人数），吴良村目前常住人口1764人，已全部实行分色管理。”昨日，吴新强向记者介绍了实有人口实行分色管理情况。

　　吴良村位于六石、巍山、歌山接壤处，人口基数大、人员流动频繁。为了做好疫情防控，根据上级部署，吴良村从4月份开始启动“清村扫楼”工作，对全村人员以居住房屋为依据，以道路为界划成若干区块并落实区块调查责任人，确保不少一个人。

　　作为村党支部委员兼网格员，吴新强的工作任务不仅仅是完成数据汇总，同时还要负责一个区块的人员摸底调查。为减轻各区块调查人员的工作难度，吴新强将平时巡查掌握的户籍人口居住点分布情况一览表发放给大家，用于排查户籍人员的外出情况；同时发放了外地流动人口居住信息登记表，用于排查流动人口的变动情况，让各区块负责人将变动信息在表格中标注，每天上报便于信息汇总。

　　吴新强负责调查的区块是拆迁安置区域，农户还没有完全乔迁入住，他利用晚饭或刚入夜时巡查，观察房屋是否亮灯来判断是否有人居住，切实提高人员居住情况调查的精准度，提高调查的效率。

　　针对外来流动人口白天上班、工作时间长的特性，吴新强灵活机动开展调查，如双休日学生放学在家，可以问到一些实用信息，于是，双休日就变成“调查日”，他还根据实际调查到的情况做好预案。如5区块吴忠孝户二楼西暂住户在白坦加工金银丝，吴新强晚上8点半上门登记时，孩子告知父母要晚上10点下班回家，于是，他等到晚上10点半再去登记。完成调查后，又对所有人员按照房屋顺序逐一核对，做到不漏户不漏人。

　　中国古代的户籍制度，最早可以追溯到春秋战国时期。户籍制度有两个最重要的功能：一是保障征税征役，二是实现社会控制。在中国传统社会，通过保甲制的方式，即以家户为管理单位，十户为甲，十甲为保，以此管理社会。鉴于人是信息化的社会生产力中最积极、最活跃的因素，吴良村从2009年5月就采用人口信息化管理系统，对户籍人口、流动人口进行信息化管理，对户籍人口分成人户一致、户在人不在、人在户不在三类。在新冠疫情防控“清村扫楼”中，进一步深化人口管理，参照自然灾害预警方式，对现有居住人口进行分色管理。人户一致为绿色，人在户不在为蓝色，户在人不在为橙色，流动人口为黄色。按照档案管理模式设置目录，对同一幢房屋所有人员进行彩色打印，并按照地理区块与村管理模式区块两种方式进行装订，做到了即使不熟悉情况的人，拿到分色管理的实有人口居住登记册，也一目了然，能很快进入角色管理。