潜心医院管理一线 践行现代医院制度 这位院长入选全国医改十大新闻人物

　5月25日，2019年度全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰论坛在古城西安召开。会上对2018年度“推进医改，服务百姓健康”十大新闻人物进行风采展示和颁奖，市人民医院党委书记、院长应争先荣膺“十大新闻人物”，登台领奖。主办单位评价他是“现代医院管理制度先行者”。

　　从1984年担任科主任算起，到后来的副院长再到书记院长，应争先已经在医院管理第一线耕耘了30多年，成为国内医院管理界知名的专家，还获得了全国优秀医院院长、最具领导力中国医院院长、全国百姓放心示范医院优秀管理者，金华市拔尖人才、浙江省千名好支书、浙江省优秀党员等林林总总的荣誉称号。

　　说起应争先在医院改革方面的成就，我们可以从几个数字管窥。

　　第一个数字是25，一场已经坚持了25年的管理体制改革。1993年由市委决定的对市人民医院进行管理体制改革，建立了国内首例现代医院治理结构，在此后的20多年里，应争先在主要负责人的岗位上，一直致力于实践、探索和完善，使之成为新医改形势下我国公立医院法人治理结构的“理想模式”，被《健康报》誉为“医疗领域的‘小岗村’”，为我国医改初级阶段建立现代医院制度作了有效探索，其经验被吸收到2009年颁布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中。医院成为公立医院改革“样板”，参观取经者纷至沓来。

　　第二个数字是20，通过20年的努力，他把人民医院这样一家普通的县级医院做成精细化管理的全国标杆。2000年时，应争先把经济运行管理作为精细化管理的突破口，在市人民医院创立了以医疗增加值为评价目标的医院经济运行管理模式，使医院运营绩效大幅提升，实现了患者费用不高，医院自我发展能力领先同类医院。他创立“四条红线法”，有效控制门诊、住院的药品费用，多年来一直把药占比控制在同类医院的低水平。

　　第三个数字是90，作为基层群众健康的“守门人”，他持续提升县域医疗服务水平，提前实现了90%住院病人在县域内诊疗的医改任务。他主导实施“一科一标杆，一科一计划，一科一特色”专科技术发展战略，推进“内科有创化，外科微创化”，使医院实现了心梗病人零外转、脑卒中病人零外转，每年完成心脏冠脉搭桥、主动脉置换、先心、换瓣等心外科手术200多例，肺癌、胃癌、肾癌、大肠癌等实现了常规腔镜下手术，20余个病种技术排名（DRGs）位列浙江前20位。医院能力提升和质量管理的做法成效作为县市医院的代表，于去年被中央电视台焦点访谈专题报道。

　　第四个数字是61。2017年，61岁的应争先又投入了另一场前所未有的医疗卫生改革，再次成为全国行业聚焦的卫生改革“明星”。2017年下半年开始，作为浙江省11个试点县市之一县的龙头医院院长，应争先挑起我市医共体改革大梁，在医共体内部薪酬实行工资总额动态管理，激活了医共体全体职工的工作积极性。建立了医共体基层医疗机构质量管理体系。创立了“人才池”机制，为扩大和稳定基层医疗机构的人力资源打下基础。创建了全科医生业务能力模块化培训模式，为快速提高全科医生的医疗服务能力提供了方法和路径。东阳医共体作为全省试点的典型在现场会上介绍，其改革成效得到了省委省政府领导的充分肯定。